工业和信息化部近期印发的《纺织服装创意设计领航集聚区建设指引》为各地区纺织服装产业高质量发展提供了明确指引和方向。这份指引立足于加快培育纺织行业新质生产力，深入实施消费品工业“三品”战略，推动创意设计要素赋能纺织工业转型升级。《指引》提出了清晰的发展目标：到2027年，形成一批特色鲜明的“纺织服装创意设计领航集聚区”；到2030年，初步建成具有全球竞争力的创意设计体系。

01 背景与目标

《纺织服装创意设计领航集聚区建设指引》的出台并非孤立事件，而是国家层面推动纺织产业高质量发展系列举措的重要组成部分。该文件根据《纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）》编制而成，体现了国家对纺织行业转型升级的持续关注与系统支持。创意设计作为产业升级的核心引擎，其地位被提升到前所未有的战略高度。

总体目标清晰分为两个阶段：到2027年，形成一批特色鲜明的“纺织服装创意设计领航集聚区”。创意设计要素赋能产品创新和品牌成长的作用更加突出，探索形成以创意设计赋能我国纺织服装产业高质量发展的关键路径。到2030年，围绕“纺织服装创意设计领航集聚区”初步建成具有全球竞争力的创意设计体系、引领国际消费市场趋势的产品体系和掌握国际市场话语权的品牌体系。这一目标体系层层递进，从平台建设到体系完善，从产业升级到全球竞争力提升，为纺织服装行业未来六年发展指明了方向。

02 对区域产业定位的指导价值

文件提出了四种不同类型的纺织服装创意设计集聚区：产学研协同型、设计服务型、文化融合型和品牌生态型，为各地区纺织服装产业明确了差异化发展路径，避免同质化竞争。这一分类指导原则有助于各地区基于本地产业基础、资源禀赋和比较优势，选择最适合的发展路径。

产学研协同型集聚区要求与不少于5家高校或科研院所合作，入驻企业数量不少于40家。这类集聚区强调设计成果转化比例不低于30%，为那些拥有高校资源和科研机构的地区提供了明确发展方向。

设计服务型集聚区则专注于为垂直领域企业、终端品牌提供深度设计服务，要求年均设计产品不少于3万种，原创设计比例不低于50%。这为设计资源丰富、服务体系完善的地区提供了专业化发展路径。

03 标注了产业转型升级实施路径

文件通过具体量化指标，为区域产业转型升级提供了可衡量的实施路径。

在设计服务型集聚区中，文件要求推动流行趋势分析预测、3D仿真设计、图案设计等AI设计工具应用。这一要求直指产业数字化转型，推动传统纺织服装产业向数字化、智能化方向升级。

对于文化融合型集聚区，要求非遗、新中式、国潮国货产品开发在集聚区产品中占比不低于30%。这一指标引导地区注重文化资源挖掘与转化，推动现代生活美学与传统文化元素有机结合。

品牌生态型集聚区则要求时尚品牌入驻数量不少于50家，设计师品牌入驻数量不少于20家。这为地区构建时尚产业全链生态提供了明确指引，有助于从“制造”向“品牌”转型。

04 提供了区域建设的系统框架

在产学研协同型集聚区中，要求建立数字化设计与研发平台，支持企业、高校和科研机构在平台上开展协同设计、云设计等工作。这一指引促进了创新要素的有序流动和高效配置，推动产业从单点突破向系统能力提升转变。

对于文化融合型集聚区，要求建立数字文化资源库，对传统图案、传统色彩、工艺技法等文化素材进行数字化采集及储存。这为地区文化资源与产业创新的深度融合提供了方法论，助力形成“文化资源—创意设计—市场价值—产业竞争力”的闭环。

品牌生态型集聚区则要求提高集聚区作为企业信息、资源、品牌等对接渠道的融通支撑能力。这一指引推动地区从单纯的企业集聚向创新生态构建转变，形成要素融合、创新赋能的现代化产业生态圈。

05 实施与展望

文件不仅提出了发展方向，还明确了组织保障和落实机制，确保政策可落地、可评估。文件指出，工业和信息化部将强化资源统筹协调，鼓励各省、市主管部门制定本级培育计划和扶持政策。这种央地联动机制既保证了全国一盘棋，又尊重了地方首创精神。文件还要求发挥行业协会桥梁纽带作用，适时组织开展调研，分析总结纺织服装产业集聚区现状与未来发展趋势。这对于集聚区的动态调整和持续优化提供了机制保障。在具体评估方面，文件提出了各类型集聚区的量化考核指标。如设计服务型集聚区要求年度设计服务总营收不低于1亿元，文化融合型集聚区要求通过文化IP塑造实现溢价的品牌数量不少于5家。这些量化指标为集聚区建设提供了明确评估依据，避免了重挂牌轻建设的现象。

对于各地园区管委会和产业集聚区而言，《指引》提供了创新空间和演进方向，那些能快速响应政策导向、精准定位自身特色、有效整合资源的地区，必将在新一轮产业升级中抢占先机，成为引领区域乃至全国纺织服装产业高质量发展的领航标杆。

文章&图片来源于：中国纺织建设规划院、官方媒体/网络新闻