特朗普政府实施的适用于大多数进口商品的10%临时关税（依据《1974年贸易法》第122条）将于7月24日到期，而旨在取代它的“301条款”关税仍处于审查阶段。

截至2026年7月15日，美国301条款关税正处于新旧框架交替的关键窗口期，主要呈现“部分降税”与“新增关税”并行的复杂局面。

一、积极信号：约300亿美元中国商品有望降税

中美近期经贸磋商达成原则性共识，双方将各自减免至少300亿美元商品的关税。美国计划取消的约300亿美元关税主要针对“非战略”产品，纺织服装、鞋帽被明确列入受益品类。这些产品此前普遍适用7.5%至25%的301加征关税，若顺利落地，有望直接降至最惠国基础税率。最终降税清单原预计在7月10日之后公布，但截至7月15日尚未有正式公告，市场仍在等待。

二、新增压力：两项新301关税即将落地

在部分商品降税的同时，美国正在推进两轮新的301调查，以接替将于7月24日到期的10%临时关税（第122条）：

强迫劳动相关301关税：美国贸易代表办公室（USTR）于2026年3月12日启动调查，6月2日公布裁决，7月7日至9日已举行公开听证会。拟对60个经济体加征关税：已承诺禁止强迫劳动产品的经济体（14个）税率为10%，其余经济体（46个，包括中国大陆和中国香港）税率为12.5%。征税范围原则上覆盖所有进口商品，仅豁免能源、稀土、特定药品等少数品类。

制造业结构性产能过剩301关税：针对包括中国、欧盟、日本在内的16个主要贸易伙伴的另一项调查，结果也预计在7月份公布。

这意味着7月24日之后，10%的临时关税将被两项新的301关税所取代。摩根士丹利预计，未来美国法定有效关税税率将稳定在9%-10%左右。

纺织服装专项机制：USTR还提议设立纺织品专项机制，允许一定配额的服装和纺织品以免除或减征301关税进入美国市场，具体配额与细则将另行制定。

综合各方信息，市场和研究机构的主流预期如下：

三、过渡期对我国纺织品服装出口有何影响？

1.短期利好：关税成本有望下降

服装鞋帽被明确列入此次300亿美元降税清单的受益品类。若降税顺利实施，此前7.5%-25%的301附加关税有望取消或大幅降低。香港纺织商会指出，2026年下半年至2027年将是重要的战略窗口期。中国纺织品服装对美出口综合关税有望从此前的高位（部分品类达27.5%-45%）明显回落。

2.结构性压力：12.5%新关税仍将加征

中国已被列入“强迫劳动”301关税的12.5%税率层级，这意味着即便部分品类获得降税，中国对美纺织品出口仍需额外承担12.5%的301关税。此外，另一项“结构性产能过剩”301调查结果尚未公布，可能带来新的关税压力。

3.订单转移趋势可能延续

由于中国面临12.5%的301关税，而部分东南亚国家（如孟加拉国、柬埔寨、马来西亚）因签署互惠贸易协议或被归入10%关税层级，在关税成本上具有2.5个百分点的相对优势。这一差异在利润微薄的服装行业影响显著，可能导致部分订单继续向东南亚转移。

4.综合影响评估

四、总结

当前301条款关税正处于新旧交替的关键窗口：一方面，约300亿美元中国商品（含纺织服装）有望获得降税；另一方面，两项新的301关税（强迫劳动12.5%、产能过剩待定）即将落地。对中国纺织品服装出口而言，降税利好与新增关税压力并存，整体关税负担虽有边际改善，但12.5%的新增关税仍将构成显著成本压力，且东南亚国家的关税优势可能加剧订单转移。

建议相关企业密切关注7月中下旬美国公布的最终降税清单和301关税实施细则，提前做好供应链和成本预案。

文章&图片来源于：中储棉信息中心、官方媒体/网络新闻