乌干达智库经济政策研究中心对政府计划在国内禁止二手服装和鞋类的举措感到担忧，称该决定将导致短期失业、减少进口税收，并增加从亚洲（尤其是中国）低成本生产国进口的廉价新服装。

报告指出，该禁令将对穷人产生更大的影响。

乌干达马凯雷雷大学下属智库经济政策研究中心（EPRC）最近对政府计划在国内禁止二手衣服（mitumba）和鞋类的举措表示担忧，称该决定将导致短期失业，减少进口税收，并增加从亚洲低成本生产国（尤其是中国）进口的廉价新衣服。

2016 年，东非共同体 (EAC) 国家元首在第 17 届常会上通过了禁止进口二手服装和鞋类的决议。

该禁令将于 2017 年至 2019 年实施，旨在通过逐步提高关税来逐步淘汰此类进口产品。然而，由于国内贸易商的反对和美国的外交压力，乌干达推迟了禁令的实施。

然而，2024 年初，总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼·蒂布哈布尔瓦 (Yoweri Kaguta Museveni Tibuhaburwa) 重申了他对此类禁令的承诺，以提振国内纺织业。

“根据事实，我们知道东非地区该行业雇用了约 490 万人。这些就业可能会直接或间接地受到影响。仅在乌干达，二手布料贸易的就业人数就估计超过 69 万人，”EPRC 执行董事 Sarah Ssewanyana 在最近一次关于拟议禁令影响的政策对话中说道。

“我希望你们将这一数字与我们高等院校释放的人数以及就业水平进行比较。因此，如果我们继续禁止该行业的决定，我们就会失去这些就业机会，”她说。

2015 年，东非共同体进口了全球 12.5% 的二手服装，价值 2.74 亿美元，这一数字一直增长到 2016 年，当时卢旺达将二手服装进口量减少了 35%。

乌干达每年的二手服装进口额从 2013 年的 6100 万美元增长了 43%，达到 2022 年的 1.06 亿美元，主要来自美国、加拿大和中国。

塞瓦亚纳称，这项禁令将对穷人产生更大的影响。

2023年，中国向乌干达出口了价值5870万美元的二手服装，其次是美国（1320万美元）、加拿大（1220万美元）和印度（600万美元）。自2014年以来，中国一直是乌干达最大的二手服装供应国。

该智库表示，中国以及阿联酋、印度和巴基斯坦成为乌干达二手服装的主要出口国，是由于全球二手服装贸易网络的发展。

文章&图片来源于：全球纺织信息、官方媒体/网络新闻